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Tortura-Helguera
DIEZ PROPUESTAS PARA LA CAMPAÑA
JAIME Fernando CARDENAS GRACIA
Candidato de la alianza Salvemos a México,
DF , distrito 15
circunscripción 4
I. ESTABLECER UNA RELACIÓN PERMANENTE Y DIRECTA CON LOS CIUDADANOS DURANTE LA CAMPAÑA Y CON POSTERORIDAD A ELLA.
Lo anterior se puede lograr a través de:
a) Reuniones semanales en los parques públicos de la delegación para informar sobre el trabajo desarrollado, en la campaña y en la Cámara de Diputados;
b) Discutir con los ciudadanos, a propuesta de ellos, o del candidato y/o diputado, las iniciativas de reforma legal;
c) Solicitar el apoyo de los ciudadanos para acompañar y dar seguimiento a las iniciativas y propuestas; y,
d) En su caso, recurrir a la movilización social para hacer notar a los legisladores, a la clase política y, a los ciudadanos, la importancia de algún proyecto legislativo o tema de la agenda local o nacional.
II. REPLANTEAR EL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS: DE LO ELECTORAL A LO PARTICIPATIVO Y DELIBERATIVO.
Lo anterior significa: a) Reformas al sistema electoral para incluir candidaturas ciudadanas independientes y el establecimiento de la democracia interna en los partidos y sindicatos; b) Incluir en el sistema jurídico federal medios de democracia participativa: referéndum, iniciativa legislativa popular, plebiscito, revocación de mandato, acción ciudadana de inconstitucionalidad, amicus curiae y, presupuesto participativo; y, c) Contemplar mecanismos de acceso a la justicia como las acciones colectivas para proteger el interés general, derechos colectivos o, derechos de las minorías.
III. REFORMA AL DISTRITO FEDERAL.
a) Constitución del D. F. para garantizar los derechos fundamentales de sus habitantes; b) Ampliar las vías de participación ciudadana, por ejemplo, establecimiento de cabildos municipales; c) Perfeccionar el ámbito metropolitano para compartir funciones y tareas sobre servicios públicos con las entidades limítrofes respecto a servicios públicos como el agua, transporte, medio ambiente, confinamiento de basura, drenaje y, otros; d) Incorporar la figura del Fiscal Anticorrupción en el Distrito Federal con plena independencia del gobierno y, con especial atención a las adquisiciones y obras públicas que contrata el gobierno central y las delegaciones; e) Organización democrática del Distrito Federal en todos sus niveles de autoridad (horizontalidad en la toma de decisiones, transparencia en el ejercicio de poder y, deliberación amplia sobre los asuntos públicos).
IV. REFORMA A LA SEGURIDAD PÚBLICA, PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
a) Establecer una policía nacional, profesional y bien pagada y, derogar las policías locales; b) Conceder autonomía al Ministerio Público y elevar el nivel de capacitación de sus integrantes; c) Reforma judicial en acceso a la justicia, profundizar la independencia y la eficiencia del poder judicial; y, d) Ampliar el sistema gratuito de defensoría de oficio e incrementar su calidad.
V. PLANTEAR LA JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES; ECONÓMICOS Y CULTURALES (SALUD, EDUCACIÓN, VIVIENDA, ALIMENTACIÓN Y EMPLEO).
a) Establecimiento de tribunales y procedimientos para reclamar esos derechos ante órganos jurisdiccionales, lo que implica la incorporación de la acción de tutela; b) Combatir la protección de estos derechos por vías coorporativas y clientelares; c) Ampliar los porcentajes del presupuesto de egresos de la Federación para la atención de esos derechos; y, d) Reducir el costo de la burocracia, salarios y prestaciones para destinar esos recursos a la garantía de los derechos sociales, económicos y culturales.
VI. REFORZAR LAS VÍAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN. Incluir: a) Las acciones ciudadanas de inconstitucionalidad para que cualquier ciudadano reclame la posible inconstitucionalidad de las leyes y reglamentos, sin que tenga que acreditar interés jurídico; b) Establecer la cuestión de constitucionalidad para que cualquier juez del fuero local o autoridad administrativa plantee la posible inconstitucionalidad de las leyes o normas secundarias ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación; c) Incorporar la figura de la acción de inconstitucionalidad por omisión, para obligar a que todas las autoridades cumplan con las obligaciones que la Constitución les señala y mandata; y, d) Que todas las autoridades puedan interpretar las normas secundarias desde la Constitución porque hoy no lo pueden hacer.
VII. FORTALECER Y AMPLIAR LAS ÁREAS Y FUNCIONES ESTRATÉGICAS Y EXCLUSIVAS DEL ESTADO.
a) Ciertas industrias clave, como la petrolera, la eléctrica o la atómica, deben ser sólo controladas en su totalidad por el sector público; b) Considerar como sector estratégico a la banca de desarrollo; c) Fortalecer y proteger la agricultura nacional; d) Promover la ampliación de la inversión en ciencia y tecnología para el desarrollo nacional; e) Abaratar el crédito bancario para propiciar condiciones adecuadas para las pequeñas y medianas industrias; y, f) Exigir la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
VIII. REFORMA AL PODER PÚBLICO.
a) Al poder legislativo para impedir los conflictos de interés y establecer responsabilidades administrativas a los legisladores por sus faltas; b) Separar los Consejos de la Judicatura de los tribunales para que cumplan con independencia e imparcialidad sus labores de disciplina, vigilancia y administración del poder judicial; c) Proponer la creación de un Tribunal Constitucional, para que sea el garante y defensor de la Constitución; d) Perfeccionar las vías constitucionales de vigilancia y supervisión a las entidades federativas para evitar el caciquismo y el feudalismo de los gobernadores.
IX. REFORMA INTEGRAL DE LA CONSTITUCIÓN.
a) Para ajustarla a las nuevas realidades del siglo XXI; y b) Para construir un Estado de Derecho caracterizado por: 1) Catálogo de derechos fundamentales con garantías efectivas para su protección; 2) Organización democrática del poder (tres poderes, órganos autónomos y tres niveles de gobierno); 3) Supremacía constitucional; 4) Nuevos medios de defensa de la Constitución; 5) Democracia participativa y deliberativa; 6) Medios y órganos anticorrupción; y, 7) Limitación de la influencia indebida de los poderes fácticos.
X. PODERES FÁCTICOS.
Limitarlos y someterlos a derecho a través de:
a) Leyes de transparencia para que sean sujetos obligados de las mismas;
b) Leyes antimonopolio;
c) Nueva Ley de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones;
d) Legislación sobre el derecho de réplica;
e) Democracia interna en los partidos, sindicatos, organizaciones empresariales, medios electrónicos e iglesias; y,
f) Que los ciudadanos tengan recursos y medios legales para exigir cuentas a los poderes fácticos.
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